אנו מסבירים מהו ביטוח לאומי ומה מערכות ומוסדות עוסקים בו. בנוסף, מערכות ההגנה הראשונות.
מהו ביטוח לאומי?
מערך התכניות נקרא ביטוח לאומי, הגנה סוציאלית או ביטוח לאומי, מוסדות ואמצעים ממשלתיים שנועדו להגן על הרווחה הכלכלית, הפיזית והחברתית של העם אוּכְלוֹסִיָה של מדינה, במיוחד בהתייחס ל בְּרִיאוּת, זקנה, אבטלה ונכות.
הטבות אלו יכולות להיות משפחתיות או אינדיבידואליות, מורכבות מהסמכות כספיות או שירותים מסובסד, ומנוהל בדרכים שונות מאוד.
לפי ארגון העבודה הבינלאומי (ILO), ביטוח לאומי הוא "ההגנה שה- חֶברָה מספקת לחבריה, באמצעות שורה של צעדים ציבוריים, נגד קיפוח כלכלי וחברתי שאם לאו, יגרום להיעלמות או להפחתה חדה בהכנסה עקב מחלה, יולדות, תאונת עבודה או מחלת מקצוע, אבטלה, נכות, מחלה, זקנה. גיל ו מוות”.
לפיכך, תפקידו של הביטחון הסוציאלי הוא שיפור התנאים החברתיים, הכלכליים והאנושיים של האוכלוסייה, באמצעות מנגנונים של פעולה סולידרית בהם אוכלוסייה פעילה כלכלית משתף פעולה עם מי שלא יכול לעבוד.
מערכות ביטוח לאומי
ישנן שתי צורות חיוניות של מערכות ביטוח לאומי, הראשונה בעלת אופי ציבורי והשנייה פרטית:
- ביטוח לאומי ציבורי. ידוע כביטוח לאומי ברוב המדינות, הוא מתמקד ב מַצָב הנהלת קופות הביטוח הלאומי ומעניקה לה את הסמכות לנהל טיפול רפואי, פנסיה סוציאלית, קצבאות סוציאליות ושירותים נוספים לאוכלוסיה הנזקקת. לשם כך נעזרת המדינה במוסדות ציבור שונים המסורים לעניין, שתקציבם מגיע מהמיסים שנגבו.
- ביטוח לאומי משלים. זוהי מערכת וולונטרית הממומנת על ידי תרומות בודדות, ובכך מייצרת א עיר בירה מנוהלת על ידי גורמים פרטיים המשקיעים אותו בפעולות מניות ופיננסיות שונות, תוך קבלת א לְהַשִׂיג והגדלת ההון שנצבר.
מוסדות ביטוח לאומי
לכל מדינה יש מוסדות ביטוח לאומי משלה, כגון:
- המינהל הלאומי לביטוח לאומי (ANSES) בארגנטינה.
- מערכת ביטוח לאומי מקיפה (SSSI) בקולומביה.
- קרן ביטוח לאומי של קוסטה ריקה בקוסטה ריקה.
- המכון האקוודורי לביטוח לאומי (IESS) באקוודור.
- המכון לביטוח לאומי של גואטמלה בגואטמלה.
- המכון המקסיקני לביטוח לאומי (IMSS) במקסיקו.
- המכון הונצואלי לביטוח לאומי (IVSS) בוונצואלה.
- בנק לביטוח לאומי באורוגוואי.
- שירות הבריאות הלאומי בבריטניה.
רבים מהמוסדות הללו משרתים קהל מסוים: עובדי ציבור, עובדים אזרחים, עובדי צבא וכו'. אין זה יוצא דופן שלעמותות מסוימות יש שירות רווחה משלהן, מלבד או במקום המדינה.
מערכות הגנה ראשוניות
ה הִיסטוֹרִיָה של ביטוח לאומי מתחיל יחד עם קָפִּיטָלִיזם והמראה של ה כוח עבודה פרולטריון, שבאותם ימים היה חסר אונים לחלוטין מול ה סיכונים עבודה אופיינית לימים הארוכים של אותה תקופה, בתשלום גרוע, בנוסף.
שביתות ואיגודים מקצועיים נחשבו לפשע, ושום דבר לא חייב את המעסיקים לשלם עבור תאונות עבודה, או אפילו מחלות הקשורות לעבודה. כדי להתמודד עם פנורמה כזו של ניצול עבודה, צצו מערכות ההגנה הראשונות, שהיו ביסודן ארבע:
- ה חִסָכוֹן פרטי, תחת נתון הכספים שנצברו בא בַּנק כדי שהעובד יוכל לשלם לעצמו את הביטוח הלאומי שלו.
- ה הדדיות, אשר כללה קיבוץ של עובדים או בני קהילות מסוימות כדי לקבל, באמצעות תרומות כספיות, את העזרה הדרושה לחברים זקנים או חולים. משוללי רווח שימשו עמותות הדדיות בסיס לביטוח הלאומי הציבורי של היום.
- ביטוח פרטי, שמקורותיו רחוקים כמו המאה ה-15, והוא מורכב מחוזים מסחריים שבהם התחייב המבטח לשלם למבוטחים או לקרוביהם הון או פיצוי, במקרה של אירוע (מוות, נכות, מחלה וכו'. ). בתמורה, היה על המבוטח להחזיק את עֲלוּת של פרמיית כסף. מערכת זו קיימת עד היום.
- סיוע סוציאלי, שצמח במהלך ה מהפכה תעשייתית, כדי להתמודד עם הבעיה ההולכת וגוברת של חסרי בית, זה היה גם הקדמה למה שהוא ביטוח לאומי היום. היא הייתה אחראית על הזנת העניים והמימון שלה יכול להיות ציבורי או פרטי.