אנו מסבירים מהו פדרליזם, מאפייניו ואיזה מדינות פדרליות קיימות. כמו כן, הבדלים עם ריכוזיות.
מה זה פדרליזם?
ב מדעים פוליטיים, פדרליזם נקרא אופן ארגון פוליטי המורכב מאיחוד של ישויות פוליטיות עצמאיות באותה מערכת של מֶמְשָׁלָה, מה שמאפשר להם לשמור על מסוים אוטונומיה, תוך כדי לגרום להם לאמץ סוגים מסוימים של תקנות, חוקים או מדיניות משותפת, בתוקף בכל הישויות המאוחדות.
במילים אחרות, פדרליזם הוא דוֹקטרִינָה מדיניות לפיה מדינות שונות או אומות מקובצים לאחד, שהחוקים המשותפים שלו חלים על כולם, שכן ריבונות של הסט מוענק. במקביל, היא מאפשרת למדינות הפדרציות לקבל חוקים משלהן ומרווח משמעותי של אוטונומיה. מדינות שנוצרו בדרך זו ידועות כמדינות פדרטיביות או מדינות פדרטיביות.
כשיטת ממשל, הפדרליזם מציע משא ומתן בין המעצמות המקומיות להנהלה מבוזר שֶׁל מַצָב, באמצעות קיום משותף של שני סוגי סמכויות: הסמכויות המקומיות או האזוריות של כל גוף פדרציה, והסמכויות הכלליות או הפדרליות השולטות במכלול. חטיבה זו מקיפה את כל ענפי ה כוח ציבורי: מְנַהֵל, חקיקתי י מִשׁפָּטִי.
אין לבלבל בין הפדרציה לבין הקונפדרציה. המקרה האחרון הוא סוג מסוים של פדרציה שבה מוקמת מעצמה מרכזית מוגבלת אף יותר מהמעצמה הפדרלית, כך שמדינות הקונפדרציה יכולות להשתתף ככל שיחפצו בהחלטות משותפות, או שהן יכולות לבחור שלא לעשות זאת. כלומר, קונפדרציה היא קיבוץ של מדינות עצמאיות, שניתן להפריד בהן רָצוֹן.
מאפיינים של פדרליזם
פדרליזם מאופיין, באופן כללי, על ידי הדברים הבאים:
- היא מקימה מעצמה ריכוזית (מעצמה פדרלית) שסמכויותיה מתוחמות היטב בחוקה פדרלית, תוך כיבוד הגבולות שבהם מתחילה הכוח המקומי, כך שסדר פדרלי משותף וסדר מקומי אינדיבידואלי מתקיימים במקביל.
- מדינה פדרציה מחולקת גיאוגרפית ומנהלית למדינות החברות בה, וה- פחית היא מופעלת באופן מבוזר בכל אחת מהן, למרות קיומה של בירת אומה ומעצמה מרכזית הממונה על הניהול המשותף של המערכת.
- החוקה הפדרלית מתפרשת על ידי בית המשפט העליון לצדק, גם הוא בעל סמכות פדרלית, על מנת להתמודד ביעילות עם הנוקשות של הטקסט החוקתי הכתוב.
- לא ניתן להפריד את הלונדרים כרצונם בכל עת, כמו בקונפדרציה, אלא באמצעות תהליך משפטי ופוליטי מורכב.
מדינות פדרליות
מדינות פדרליות או מדינות פדרטיביות הן אותן מדינות המנוהלות על ידי משטרים פדרטיביים, כפי שמציין שמם. מדינות מסוג זה נפוצות מאוד בעולם העכשווי, במיוחד בקרב אומות העולם הראשון. להלן דוגמאות למדינות פדרטיביות:
- הפדרציה הרוסית.
- הקונפדרציה ההלוטית (שוויץ).
- הרפובליקה הפדרטיבית של ברזיל.
- הרפובליקה הארגנטינית.
- הרפובליקה הגרמנית.
- הרפובליקה של אוסטריה.
- הרפובליקה של איחוד מיאנמר (לשעבר בורמה).
- ארצות הברית של אמריקה.
- הרפובליקה של הודו.
- ארצות הברית במקסיקו.
- האיחוד האירופי.
פדרליזם וריכוזיות
צנטרליזם היא שיטה מנוגדת לחלוטין לזו הפדרטיבית, במובן זה שהיא מהמרת על ריכוז הכוח בסמכות יחידה, כללית, מרכזית וטוטאלית השולטת בעם כולו. כוח ריכוזי מודה רק באוטונומיות חלקיות, בכפוף לכוח העיקרי, כגון מחוזות של מדינה שסמכויותיה הציבוריות ייחודיות, למרות שבדרך כלל יש להן מפקדות מקומיות או פרובינציאליות.
המקרה הקיצוני ביותר של ריכוזיות מורכב, למשל, על ידי מונרכיות וה אימפריות, שבו הכוח שוכן כמעט אך ורק ברצון המונרך.