אנו מסבירים מהו כוח ציבורי, מהן זרועותיו, יחסיו עם כוח פוליטי ומאפיינים נוספים.
מהו כוח ציבורי?
הסמכויות הציבוריות הן הסמכויות השונות של ה מַצָב ברפובליקה, כלומר, כאשר המדינה מפעילה את המונופול של אַלִימוּת. פִּתגָם פחית נולד מהצורך של בני אנוש לחיות בין בני גילנו, ולעשות זאת בשלום ובסדר יחסי. מסיבה זו, יש צורך בנוכחות של סמכות בהסכמה, אשר מחליפה את חוֹק הכי חזק.
כל הכוח הציבורי נובע מהמדינה, ובמובן העובדתי או החומרי יותר, מהאיברים ו מוסדות שמרכיבים את זה. היא נשלטת בקפדנות על ידי מערכת משפטית, כלומר על ידי מערכת חוקים שבאמצעותם חֶברָה הסכים לקיים. במילים אחרות, סמכות ציבורית היא לגיטימית רק אם היא מגיעה מישות ממלכתית ופועלת בהתאם לחוק.
מצד שני, כוח ציבורי נקרא גם כוחה של המדינה לכפות על אזרחים כדי שיפעלו לפי החוקים ו לקבל החלטות למען הרווחה הקולקטיבית. במילים אחרות, זוהי יכולתה של המדינה להגן ולהסדיר את עצמה.
לפיכך, הוא מתחלק בצורה לא שווה בין הגופים הציבוריים של החברה, ובכך מדרג חלקם מעל אחרים, בהתאם לרמת החשיבות הקולקטיבית שלהם.
מאפייני הכוח הציבורי
חברות הן "קונסטלציות" אמיתיות של כוחות, במובן שה- קבוצות בני אדם רוכשים ומפעילים כוח על אחרים כאשר הם משיגים משאבים או השפעה.
גורמים כגון דָת, העיתונות וקבוצות כלכליות מפעילות מכסה של כוח בחיים האמיתיים של אוּכְלוֹסִיָה. בעיצומו של הקונצרט הזה של צוואות, הכוח הציבורי של המדינה נמצא שם להבטיח מסגרת מינימלית של סדר והפעלה.
הכוח הציבורי הוא:
- כפייה שכן ניתן לכפות על אדם פרטי ללא הסכמתו.
- חיצוני. כי זה בא ממקרים אחרים מלבדו, שהם המוסדות.
- אוטונומי. מאחר והמוסדות נהנים אוטונומיה בתוך היררכיה של סמכויות, ובדרך כלל מאורגנים לשלושה ענפים שונים, האחראים על מעקב אחר האחרים ושמירה על איזון או משקל נגד.
הודות לאוטונומיה של זרועות המדינה, שום כוח ציבורי לא יכול לשלוט בכל המדינה. זרועות אלו הן: מבצעת, מחוקקת ושופטת.
ענפי כוח ציבורי
על פי תורת הפרדת הרשויות הציבוריות, לשלושת זרועות הכוח הציבורי יש תפקיד לפקח זה על זה ולשמש משקל נגד להחלטות האחרים, כמו גם לתת לגיטימציה זה לזה וליצור מדינה מאוזנת, נקייה מ סמכותיות. ענפי כוח ציבורי אלה הם:
- כוח ביצוע. מייצג את ההנהגה הפוליטית של מֶמְשָׁלָה, הנופל בידי נשיא, ראש ממשלה או דומים, הנבחרים מרצון עממי (לפחות בממשלות דמוקרטיות). גם רכבת השרים, המושלים, ראשי הערים וראשי הערים ונשיאי הגופים הציבוריים השונים שקבע הנשיא הם חלק ממנה. את כל הדמויות הללו ניתן להסיר מתפקידם על ידי הסמכויות האחרות, באמצעות נהלים שנקבעו בחוקה.
- סמכות חקיקה. הוא עוסק בניסוח החוקים המסדירים את תפקוד החברה והמדינה עצמה, מה שמרמז על יצירתם, ביטולם או תיקונם.החוקים האמורים יכולים להיות זמניים או קבועים, ולעיתים ניתן להטיל עליהם וטו על ידי הנשיא, או להכריז עליהם כבלתי חוקתיים על ידי בתי המשפט השיפוטיים, כאשר הם סותרים את הקבוע בחוקה. כוח זה נתון בידי הפרלמנט, שחבריו נבחרים בהצבעה עממית בקרב הכוחות הפוליטיים השונים במדינה.
- ייפוי כוח. הוא אחראי על הַנהָלָה של ה צֶדֶק, כלומר לפרש את הקבוע בחוקה ובחוקים, לאכוף אותו. זה מרמז על הערכת מקרים, ביצוע מחקר, להטיל סנקציות ולהעניק פיצויים. סמכות זו מורכבת בדרך כלל מעץ היררכי של בתי משפט ושופטים, הממונים בדרך כלל על ידי הסמכות המחוקקת או המבצעת, ומובנים בלשכות או בתי משפט שונים כדי לעסוק בכל עניין ספציפי שהחוק מחייב.
כוח ציבורי וכוח פוליטי
כוח פוליטי הוא זה המופעל על ידי השחקנים הפוליטיים השונים של א אוּמָה, וזה מאפשר להם להשפיע על אופן התנהלות החברה, תמיד במסגרת מה שנקבע בחוק. למעשה, אם הוא לא מותאם למקובע במערכת המשפטית, כל כוח פוליטי הוא לא לגיטימי, גם כשמדובר במוסדות המדינה.
כך למשל, הן הרשות המבצעת והן הרשות המחוקקת תלויות בלגיטימיות של הצבעת הציבור, ולעולם לא ניתן למנות אותן באופן המנוגד למקובל בחוק. במקום זאת, הכוח המבצע מקבל לגיטימציה על ידי מינויו על ידי שאר הסמכויות הציבוריות.
עם זאת, אתה יכול להיות בעל כוח פוליטי ולא להיות חלק מהמדינה, כפי שקורה עם איגודים או איגודי עובדים, עם קבוצות כלכליות או חברה אזרחית מאורגנת. זה הופך את החברה לקונסטלציה של סמכויות פוליטיות, שלמדינה יש את המשימה הקשה לתזמר.