אנו מסבירים מהי רפובליקה, מאפייניה, סוגיה ודוגמאותיה. כמו כן, מערכת היחסים עם הדמוקרטיה והמונרכיה.
מהי רפובליקה?
רפובליקה היא א צורת ממשל וארגון של מַצָב, שבו הכוח הציבורי מופעל על ידי נציגי העם, כבולים על ידי גוף של חוקים הוקמה לכל (כלומר, חוקה), ובמסגרת הפרדה של ה סמכויות ציבוריות.
מקור המילה רפובליקה מלטינית Res publica"העניין הציבורי", כלומר תחום האינטרסים הציבוריים או הממלכתיים. המונח שימש לראשונה בסביבות שנת 500 א. ג', ממש בתחילתה של הממשלה הרפובליקנית של רומא העתיקה, שנמשכה עד 27 לפנה"ס. כשזה הפך למונרכיה.
באותה תקופה, הרפובליקה הייתה מורכבת מצורה חלקית של דֵמוֹקרָטִיָה, שבה תפסה אצולה (הפטריציאנים) את מושבי הסנאט הרומי, וביניהם נבחרו שני קונסולים או סגני-מושלים בהצבעה של כל אזרחים חופשי מרומא.
עם זאת, מה שמובן לרפובליקה כיום שונה מהשימוש הקדום, ומתייחס בדרך כלל לשלטון החוק ולהפרדת רשויות הציבור. במובן זה, קיומה של הרפובליקה מנוגד לתפיסת כוח פוליטי על ידי דמות אחת, כפי שמתרחש באוטוקרטיות, או למינוי משרות ציבוריות לכל החיים, כפי שמתרחש במלכות.
כאשר אנו מדברים על רפובליקה, כיום, אנו מתייחסים בדרך כלל לא מֶמְשָׁלָה מתקיימים על ידי מוסדותיה הדמוקרטיים, שבהם כל האזרחים שווים בפני החוק. הרעיון הזה של רפובליקה עלה לאחר ה המהפכה הצרפתית 1789, שבו בוטלה המלוכה הצרפתית המסורתית. למרות זאת, יש מרווח מסוים של אי בהירות סביב השימוש במונח, בהתאם לנקודת המבט הנחשבת.
מאפיינים של רפובליקה
באופן כללי, לרפובליקה יש את המאפיינים הבסיסיים הבאים:
- השתתפות פוליטית פעילה של אזרחים, כלומר ניהול ציבורי ופתוח של פעולות המדינה, ואפשרות של כל אזרח המסוגל לקחת חלק פעיל בפעילות פוליטית.
- ייצוג שווה לאזרח ב מוסדותכלומר, שמוסדות המדינה מנוהלים על ידי נציגי העם, ושאין לאף אחד עדיפות או עדיפות על פני האחרים, ואינו כפוף לכללי יסוד שונים.
- חוֹפֶשׁ ו שוויון לפני החוק לאזרחים, כך שהמרחב הציבורי והפרטי יהיו מופרדים ותהיה להם מסגרות רגולטוריות, המבטיחות פעילות פרטנית, תרבותית, כלכלית, חברתית ופוליטית חופשית.
סוגי רפובליקה
ישנן דרכים שונות לסווג רפובליקות. לדוגמה, בהתבסס על כבודם לערכים דמוקרטיים, אנו יכולים לדבר על:
- רפובליקות דמוקרטיות, כאשר הרשויות שלהן נבחרות בהצבעה ישירה או עקיפה של העם, וה זכויות אדם בסיסי.
- רפובליקות אוטוריטריות, כאשר הכוח מופעל באופן חד צדדי על ידי פלג פוליטי כלשהו, אשר מבצע מונופול על המוסדות ומפר צורות דמוקרטיות. הן יכולות להיות רפובליקות חד-מפלגתיות, למשל, שבהן יש רק מפלגה פוליטית אחת אפשרית: זו שמפעילה כוח.
יחד עם זאת, אנו יכולים להבדיל אותם על פי חוקת הכוח הביצועי שלהם ב:
- רפובליקות נשיאותיות, כאשר ה כוח ביצוע זה נמצא בידי נשיא שנבחר בהצבעה עממית.
- רפובליקות פרלמנטריות, כאשר הכוח המבצע נשלט על ידי ראש ממשלה שנבחר מתוך סמכות חקיקה, כלומר, של הפרלמנט, ותפקידיו מוגשים למוסד זה במידה רבה.
- רפובליקות חצי נשיאותיות, אלו שמנסות לשלב בין שני המקרים הקודמים, בוחרות נשיא בהצבעה עממית, אך גם ראש ממשלה שעמו עליהן לחלוק את השלטון. זה ידוע בתור המדינה הדו-ראשית.
סיווג אפשרי נוסף עומד בקריטריונים הטריטוריאליים של המדינה, ומבחין בין:
- רפובליקות יחידתיות, שבהן מוביל המדינה כולה מרכז כוח פוליטי אחד, בבירתה, עם משלחות אזוריות או שליחים שמונו מהמרכז.
- רפובליקות פדרטיביות (או קונפדרציה), שבהן שֶׁטַח סך כל המדינה הוא סכום הטריטוריות של מדינות קטנות יותר, הקשורות למשול בעצמן בדרך משותפת, באמצעות מערכת הפדרציה או הקונפדרציה, לפי העניין.
ולבסוף, לפי תפקידה של הדת, יש לנו:
- רפובליקות חילוניות, שבהן הכנסייה והגוף הדתי חסרי כוח פוליטי ומהוות רק התייחסות מוסרית ומסורתית. למדינה אין דָת רשמי, ויש חופש פולחן.
- רפובליקות קונספציונליות, שבהן המדינה מפעילה עמדה דתית ספציפית, עם דת רשמית המעניקה לכנסייה או לגוף דתי מסוים השפעה פוליטית משתנה. במקרים מסוימים, זה עשוי להיות פורמלי בלבד, אך במקרים אחרים ייתכן שההפרדה בין כנסייה ומדינה לא קיימת, כמו בתיאוקרטיות.
דוגמאות לרפובליקה
לא קשה למצוא דוגמאות עכשוויות לרפובליקות: רוב אומות העולם נשלטות על ידי השיטה הזו. אז, למשל, יש לנו:
- הרפובליקה הצרפתית, מסוג נשיאותי למחצה, מהעתיקות במדינה אֵירוֹפָּה.
- הפדרציה הרוסית, רפובליקה חצי נשיאותית המורכבת מ-85 "נתינים פדרליים".
- הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, מסוג פרלמנטרי ופדרטיבי. אפשר להזכיר גם את אחותו הקומוניסטית לשעבר, הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית, שנעדרת מאז 1990.
- הרפובליקה האסלאמית הדתית של איראן מבוססת על האסלאם השיעי, ונשלטת על ידי מערכת נשיאותית.
- הרפובליקה הפדרטיבית של ברזיל, בית משפט נשיאותי מאז 1988, כאשר הדמוקרטיה חזרה למדינה.
- הרפובליקה הערבית הדמוקרטית הסהרה, מדינה בעלת הכרה מוגבלת, סוג של מפלגה אחת ונשיאות למחצה, תואמת את המחוז לשעבר של הסהרה הספרדית, שחלק גדול ממנו נשלט על ידי מרוקו מאז 1979.
רפובליקה ודמוקרטיה
באופן עקרוני, אין זה אותו דבר לדבר על רפובליקה מאשר לדבר על דמוקרטיה, למרות העובדה ששני המונחים אינם ניתנים להבדלה כיום ברוב ההקשרים.
ככלל, ההבדל בין דבר אחד למשנהו קשור בעובדה שהרפובליקה היא שיטת ממשל מדינה הניתנת להפעלתה בצורה לא דמוקרטית, כלומר הפרת עקרונות יסוד של דמוקרטיה כמו פעילות פוליטית חופשית, כבוד. לזכויות אדם, או הפרדת רשויות ציבוריות.
כך למשל, רוב הרפובליקות הסוציאליסטיות שהתקיימו במאה ה-20 נבנו על פי הסדר הרפובליקני הסובייטי, כלומר מייצוג ישיר של האנשים העובדים בוועדות שונות לאורך מבנה בירוקרטי.
אבל הרפובליקות הללו היו חד-מפלגתיות, כלומר לא אפשרו שום סוג של השתתפות פוליטית מחוץ למפלגה הרשמית בשלטון, ולכן כל המוסדות היו חלק מהמפלגה ונשלטו על ידי אותה אליטה. לפיכך, הם היו רפובליקות, אבל לא דמוקרטיות.
לסיכום, דמוקרטיה היא מערכת ערכים להפעלת כוח, השוקלת בחירה עממית, כיבוד זכויות יסוד ושלטון החוק; ואילו הרפובליקה היא שיטת ממשל המורכבת מהאצלת כוח פוליטי לנציגי העם, בהתאם להוראות החוקים ובהתאם להפרדת רשויות הציבור.
רפובליקה ומונרכיה
המתחים בין רפובליקה למונרכיה היו קיימים מאז התקופות המוקדמות ביותר של המדינה הִיסטוֹרִיָה של ה אֶנוֹשִׁיוּת. ההיסטוריה של רומא העתיקה, למשל, מעידה על כך: האפשרות שניתן לערער את הסדר הרפובליקאי ולהפוך לאימפריה או להיפך, שמונרכיה מבוססת קורסת ומאפשרת את עלייתה של רפובליקה.
עם זאת, ההבדל הגדול בין שיטת ממשל אחת לאחרת טמון בקיומו של מונרך, כלומר משרה פוליטית לכל החיים, תורשתי ושאינה ממונה על ידי אף גורם דמוקרטי, וגם לא בהצבעה עממית. סולטאנים, פרעונים, מלכים ומלכות, מגיני המולדת, מנהיגים נצחים או כינויים דומים אחרים, מטבעם, מנוגדים לסדר הרפובליקאי.