אנו מסבירים מה הייתה הפקעת הנפט במקסיקו, הרקע שלה, הגיבורים וכיצד נפתרה הסכסוך.
מה הייתה הפקעת הנפט במקסיקו?
בתוך ה הִיסטוֹרִיָה של מקסיקו, ידוע בתור הפקעת הנפט לתהליך ההלאמה, כלומר, רכישה כפויה על ידי ה מַצָב, מכל הסחורות והנכסים של חברות זרות העוסקות ב תַעֲשִׂיָה שמן, שהתרחש בתקופת נשיאותו של הצבא המקסיקני והמדינאי Lázaro Cárdenas del Río (1895-1970).
זהו אירוע בעל חשיבות עליונה בהיסטוריה העכשווית של אוּמָה מֶקסִיקָני. הוא הופק באמצעות יישום סעיף 27 של החוקה המקסיקנית וביצוע חוק ההפקעה משנת 1936, באמצעות צו נשיאותי שהוכרז ב-18 במרץ 1938, התאריך שבו הוא הנציח מאז.
הפקעת הנפט נבעה, עקרונית, על ידי סכסוך העבודה הקיים בין החברות איגודי עובדים מ עובדים מכליות נפט מקסיקניות והרבים עֵסֶק מוקדש לניצול של פריט זה. אלה כללו שותפים וחברות בת של Royal Dutch Shell, Standard Oil Company מניו ג'רזי, Sinclair Pierce Oil Company, Sinclair Petroleum Corporation המקסיקני ועוד רבים אחרים.
נקודת השבירה הייתה כישלונן של חברות אלו לציית לפסיקה של מועצת הפשרה והבוררות הפדרלית, שאושררה מאוחר יותר על ידי בית המשפט העליון לצדק של האומה, שהעניקה שיפורי שכר לעובדי הנפט המקסיקניים.
רקע להפקעת הנפט במקסיקו
לתביעות לשיפור תנאי העבודה ולשליטה גדולה יותר של המדינה בתעשיית הנפט הייתה היסטוריה ארוכה בהיסטוריה של מקסיקו, מאז תום מה שנקרא. פורפיראט, משטרו של פורפיריו דיאז (1830-1915), שחוקו של נֵפט של 1901 פטרה את חברות הנפט מתשלום של מסים והעניק להם סדרה של הרשאות עבור הַשׁקָעָה ויבוא ציוד.
כאשר ממשלות הבאים, של בית משפט מהפכני, ניסו לשנות את הסכמי המכסים, חברות זרות הצליחו להפעיל לחץ דיפלומטי והחלו בסכסוך.
רפורמות מסוימות הושגו עם חוק הנפט משנת 1926, שקבע הנשיא פלוטרקו אליאס קאלס (1877-1945), למרות העובדה שמקסיקו הייתה שקועה מלחמת כריסטרו (1926-1929) ותחת לחץ זר גדול. מעט השתנה במהלך "מקסימטו", אבל הנשיא אבלרדו רודריגז (1889-1967) הקים ב-1934 את החברה הממשלתית Petróleos de México S.A. (Petromex), כדי להתחרות בתאגידים זרים.
בשנת 1935, הנשיא קרדנס יצר ברית עם עובדי הנפט ודגל ביצירת האיגוד המאוחד הראשון של עובדי הנפט, Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, למרות התנגדות החברות, שהעדיפו לקיים איגודים נפרדים. על מה לנהל משא ומתן.
זה היה הצעד הראשון לקראת משא ומתן על חוזה קיבוצי, ולווה בחקיקת חוק ההפקעה בשנת 1936 שאפשר למדינה לקחת נכסים הנחשבים כבעלי אינטרס ציבורי, וקבע תקופה של 10 שנים לפיצוי הבעלים. .
בשנה שלאחר מכן, למרות חששות שהביעו דיפלומטים אמריקאים לגבי השינויים האחרונים במדינה חוֹק, נוצר גם המינהל הכללי לנפט הלאומי (AGPN), שהגיב ישירות ל כוח ביצוע וספג את הפונקציות של פטרומקס.
הפקעת הנפט
כך אנו מגיעים לשנת 1938, השנה שבה סכסוך העבודה הגיע לשיאו והפקעת הנפט העניקה למדינה שליטה ישירה וחוקית על נשק, מתקנים, ציוד, מבנים, בתי זיקוק, תחנות חלוקה, ספינות, צינורות וכל הנכסים. ונדל"ן בכלל של חברות נפט זרות.
לצעד הזה הייתה תמיכה עממית עצומה, שהתבטאה בהפגנות המוניות שבהן האנשים עצמם תרמו כדי לסייע בתשלום פיצויים לבעלי החברות. אפילו הכנסייה הקתולית ומגזרים שמרניים אחרים, בדרך כלל מתנגדים לממשלה, הסכימו עם ההפקעה.
מנגד, המחאות הדיפלומטיות של בריטניה, הולנד וארצות הברית לא חיכו, שסירבו להכיר בהפקעה ודרשו תשלום פיצויים. שלוש המדינות גם דרשו תשלום לא רק עבור הנכסים שנתפסו, אלא גם עבור הדלק הלא מופק בתת הקרקע, דבר שממשלת מקסיקו סירבה לו, בהתחשב בכך. מוֹרֶשֶׁת של העם המקסיקני.
היחסים הדיפלומטיים בין מקסיקו לבריטניה הושעו. למרות שהמשא ומתן עם ארצות הברית היה ידידותי יותר, עד מהרה החלו שלוש המדינות וחברות הנפט שלהן בחרם מסחרי נגד מקסיקו, כדי למנוע ממנה גישה למכונות ולתשומות הפטרוכימיות הנחוצות לזיקוק נפט.
נכסי נפט מקסיקניים שהופקדו בנמלי אירופה וארצות הברית נתפסו, והאומה של אמריקה הלטינית הצליחה למכור רק חלק זעיר מהדלק שחברות אלו ייצאו בעבר, באמצעות משא ומתן עם חברות תחבורה אחרות בארה"ב, כמו דייוויס ושות' ו. מאוחר יותר עם חברות אחרות, חברות זיקוק כמו Eastern States Petroleum Co.
בסופו של דבר, החברות נאלצו להכיר בריבונות מקסיקנית על הנפט שלהן, וסדרה של משא ומתן לא מוצלח חודשה. התאגידים רצו לחדש תוכנית עבודה דומה לזו שכבר הייתה להם, הכוללת את המדינה המקסיקנית כבעלת מניות, אך הם מעולם לא קיבלו את ההכרה המלאה בנפט כרכושה הבלעדי של מקסיקו.
סוף הסכסוך
רוזוולט העדיף את מקסיקו במלחמה במקום להגן על חברות הנפט.הופעתו של ה מלחמת העולם השנייה (1939-1945) שם קץ לסכסוך על הנפט המקסיקני, שכן נשיא ארה"ב פרנקלין דלאנו רוזוולט (1882-1945) היה מעוניין יותר בנוכחותה של מקסיקו בברית האנטי-פשיסטית, מאשר בהגנה על האינטרסים של חברות הנפט שהופקעו.
בשנת 1941 הסכם השכן הטוב (הסכם שכנות טובה) ובאותה שנה נורמלו היחסים בין מקסיקו לבריטניה. בהיעדר תמיכה דיפלומטית, לחברות הנפט לא הייתה ברירה אלא לנהל משא ומתן על תשלום הפיצויים בהתאמה.
סך החוב לפיצויים לחברת סטנדרד אויל הוסדר ב-1947 והסתכם אז ב-30 מיליון דולר. מנגד, בשנת 1962 הוסדר כל הפיצוי לשלל, המקביל ל-81.25 מיליון דולר אז.