אנו מסבירים הכל על ההיסטוריה של הממשל, מקורו והתפתחותו. כמו כן, חשיבות הממשל כיום.
מה ההיסטוריה של הממשל?
ה הַנהָלָה הוא תהליך שבאמצעות פונקציות שונות מאפשר תכנון וארגון אומר והפעילות של ה ארגונים פרטי או ציבורי. ה הִיסטוֹרִיָה של הממשל העכשווי הוא עדכני ונובע מהמאה העשרים, כתוצאה מתקופת מהפכה תעשייתית שהתרחש בין המאה ה-18 למאה ה-19.
עם זאת, הרעיון של ניהול כמו משמעת היה נוכח ב ציוויליזציות עתיקות יותר של ה אֶנוֹשִׁיוּת. זה המקרה של השומרים, שהיו להם ארמונות גדולים שתפקדו כמרכזים אדמיניסטרטיביים שבהם ריכזו והפיצו באמצעות סחר חליפין מזון וכלים לשאר ה אוּכְלוֹסִיָה.
מקור הממשל
יכולת הניהול טבועה ב בן אדם ועולה מהצורך לקבל החלטות, לתאם ולבצע משימות שונות בנפרד. כאשר הבן אדם התחיל לחיות בו קהילה, פיתח את היכולת לתאם פעילויות מורכבות יותר שאפשרו השגת התפתחות פוליטית, כלכלית וחברתית גדולה יותר.
תרבויות עתיקות מציגות פעילויות אדמיניסטרטיביות, מהנדסה המיושמת לבניית מקדשים ועד לפריסה מסחרית. כזה הוא המקרה של פֵאוֹדָלִיוּת רומן, שרמז על חוזה בין האליטה (שהעניקה אדמה או שכר דירה) לבין הווסלים (שהיו צריכים לתת בתמורה את נאמנותם הכפויה ולשלם שירותים).
הארגון הצבאי סיפק קווים מנחים מסוימים לפיתוח תיאוריות מנהליות מאוחרות יותר. לדוגמה, ייעוד יחידת פיקוד המאצילה חלק מה- פחית למנהלים אשר, בתורם, אחראים על שאר הכפופים.
ככל שהפעולות הצבאיות גדלו, גדל מספר הקצינים עם קבוצות של כפופים באחריות.
אבולוציה של ניהול
התהליך האדמיניסטרטיבי הוא פעילות אוניברסלית בעולם המודרני: כל ארגון חייב לתאם את משימותיו כדי לעמוד ביעדיו. המהפכה התעשייתית מילאה תפקיד מפתח בפיתוח הפורמלי של דיסציפלינה מנהלית זו.
הייצור ההמוני הוליד מערכת מפעלים חדשה, שהחליפה בתי מלאכה לאומנים: א איש עסקים עם אמצעי ייצור, תקנה את כוח עבודה ומתאם את המשימות כך שהארגון יהיה יעיל. מזה תהליך פרודוקטיבי עלו תיאוריות כדי לשפר את שיטות, ה מזג אוויר וה אומר.
תיאוריות של ניהול אדמיניסטרטיבי הם מאפשרים לקבוע סדר לשליטה ותיאום בין הפעולות והתפקידים השונים המבוצעים בארגון. כך הארגון יכול למנוע בעיות, להסתגל ל שינויים ולהגשים את שלך מטרות. כמה מהתיאוריות המנהליות העיקריות הן:
- תיאוריה מדעית (ארצות הברית, 1903). פרדריק ווילסון טיילור הציע לייעל את עבודתו של העובד כדי להשיג יעילות רבה יותר בייצור תעשייתי. תיאוריה זו גורסת כי באמצעות תִכנוּן נהלים מדעיים, כל עובד יכול להגדיל את יכולת הייצור שלו מבלי להשאיר מקום לשיפוט אישי או לאלתור.
- תורת הבירוקרטיה (גרמניה, 1905). מקס ובר הציע הליך ריכוזי בהיררכיה, עם חלוקה של אחריות והתמחות בעבודה. לפי תיאוריה זו, השליטה תלויה בסדר הבירוקרטי של מי כללים הבוס ושאר החברים חייבים לכבד אותם.
- התיאוריה הקלאסית (צרפת, 1916). הנרי פייול הציע גישה שיטתית מקיפה של הארגון כולו, שבה יש לשלוט ולתאם את כל מרכיביו. תיאוריה זו מתמקדת בביצועי ההנהלה ההיררכית כך שהיא מפתחת את כל הפונקציות הניהוליות ומאצילה אחריות לשאר העובדים.
- התיאוריה ההומניסטית (ארצות הברית, 1932). אלטון מאיו הציע פילוסופיה עסקית חדשה כדי להתמודד עם קפדנות שיטות מדעיות שעשה דה-הומניזציה של העובד. תיאוריה זו מבינה את הצרכים של הפרט בתוך הארגון ומדגישה את החשיבות של שיפור עצמי. הטובים יחסים לתרום לגדול יותר יְעִילוּת של תהליך הייצור.
- תורת ההתנהגות (ארצות הברית, 1950). אברהם מאסלו הציע תיאוריה, הנקראת "ה הפירמידה של מאסלו", כדי להסביר את הצרכים המניעים את התנהגות בן אנוש. תיאוריה זו משמשת עד היום, והיא מכירה בחמישה סוגים של צרכים לפי סדר החשיבות הגדול ביותר לחשיבות הפחותה: פיזיולוגי, בטחוני, חברתי, הכרה ומימוש עצמי.
- תורת המקרה (ארצות הברית, 1980). וויליאם דיל, וויליאם סטארבק, ג'יימס תומפסון, פול לורנס, ג'יי לורש וטום ברנס הציעו את הארגון בתור מערכת נפתח. הם טענו כי הקשר בין התנאים של סביבה וה טכניקות יש להתייחס להיבטים האדמיניסטרטיביים של הארגון כמכלול, על מנת להתאים את מבנה ארגוני לאירועים הבלתי צפויים השונים. לפי תיאוריה זו, תפקוד נכון של הארגון תלוי באינטראקציה עם הסביבה.
חשיבות הניהול
מינהל כדיסציפלינה מספק כלים וידע כך שהמאמץ המתואם של כל המשאבים המרכיבים את הארגון (חומרים ו בני אנוש) לעבוד ביעילות לקראת אותן מטרות.
כמו כן, המינהל מאפשר לארגון לצפות או להיות ערוך למצבים של שינוי או מַשׁבֵּר שעשויים להשפיע על הביצועים שלהם, במטרה להישאר פעילים.